Lokalni političari i naknade

Metković nije jedini - vijećnici volontirali u još šest gradova

Gradski vijećnici u Petrinji, Pleternici, Belišću, Hrvatskoj Kostajnici, Čabru i Biogradu na moru radili su za nula kuna naknade. Metković je za tu svrhu izdvojio 323 kune u godinu dana, ili 0,001 posto svog proračuna, a na top listi deset gradova sa najmanjim izdvajanjima za rad svojih političara našli su se Slavonski Brod, Bjelovar, Đurđevac, Pakrac i Križevci...

MOST i njegov današnji potpredsjednik Vlade Božo Petrov prije tri godine su u fokus hrvatske javnosti došli senzacionalnom pobjedom nad dotadašnjim neupitnim vladarom Metkovića Stipom Gabrićem Jambom. No, ono što ih je lansiralo u medijsku orbitu i put do nacionalne politike i vlasti su radikalne mjere štednje koje su uveli kako bi sanirali milijunske dugove koje su od njega naslijedili. Jedna od tih mjera bilo je i smanjenje naknade gradskim vijećnicima, koja je svedena na simboličku jednu kunu po sjednici.

Ovakav pristup upravljanju i vladanju hrvatskoj javnosti navikloj na poimanje politike kroz prizmu uhljebljivanja, rastrošnosti i bahatosti, predstavljao je potpuno osvježenje i tračak nade da je moguće ipak drugačije. Pogotovo što se u isto vrijeme, nakon lokalnih izbora 2013. pojavilo nekoliko sličnih primjera lokalnih političara kojima nije primarni cilj podebljati vlastiti proračun već spasiti onaj gradski.

Pisalo se tako o gradonačelniku Ludbrega Dubravku Biliću koji se odrekao vlastite gradonačelničke plaće, a plaće djelatnicima javne uprave smanjivao je dva puta. Gradonačelnik Omiša, danas također MOST-ovac, Ivan Kovačić nije išao na smanjivanje plaća ali se zato odrekao službenog automobila da bi se izgradio vrtić u jednom prigradskom selu. Plaće je smanjivao i raznorazne naknade ukidao i gradonačelnik Delnica Ivica Knežević, čime je osigurao produljeni boravak djeci u vrtićima za istu cijenu...

Analitičari portala gradonačelnik.hr pročešljali su podatke Ministarstva financija o izvršenju lokalnih proračuna za 2014. godinu (za prošlu godinu još uvijek ne postoje svi podaci), te pronašli još primjera koji su ostali u medijskoj sjeni a koji opovrgavaju teze da su 'svi političari isti' i da im je stalo jedino do vlastitih interesa i koristi.

U Hrvatskoj tako postoji još šest gradova čiji vijećnici nisu primali nikakvu naknadu za svoj rad u lokalnom predstavničkom tijelu – Petrinja, Pleternica, Belišće, Hrvatska Kostajnica, Čabar i Biograd na moru.

Gradonačelnik Petrinje Darinko Dumbović u izbornoj se noći obvezao da će prvu godinu gradonačelničke dužnosti obnašati volonterski i s tih 350.000 kuna namiriti neisplaćene poticaje i dugove prethodne vlasti prema udrugama. Gradskoj administraciji poručio je pak da ničije mjesto nije zacementirano niti će se dalje njegovati 'plaćena demokracija', pa stoga gradski vijećnici u Petrinji za svoj grad rade za nula kuna.

Ograničeni gradski proračun plaćama vijećnika u 2014. nisu opterećivali niti Pleternice i Belišće pa su njihovi gradonačelnici Antonija Jozić i Dinko Burić imali više manevarskog prostora za pokrivanje drugih potreba funkcioniranja svojih gradova.

Vijećnike volontere u toj su godini, od malih gradova, imali Hrvatska Kostajnica (gradonačelnik Tomislav Paunović), Čabar( Kristijan Rajšel) i Biograd na moru (Ivan Knez).


Top deset po per capita kriteriju

Troškove naknada za gradske vijećnike analizirali smo po kriteriju iznosa naknada 'per capita', ali i u odnosu na ukupni gradski proračun, te smo tako dobili top listu deset najštedljivijih gradskih uprava u Hrvatskoj. Većina od njih su gradovi male i srednje veličine, a samo su dva velika grada – Slavonski Brod i Bjelovar.

Prvi je na listi Metković, čiji su gradski vijećnici pod upravljanjem gradonačelnika Bože Petrova, u godinu dana iz gradskog proračuna ukupno dobili – 323 kune, ili 0,001 posto ukupnog gradskog proračuna za tu godinu, a time i dalje definitivno spadaju u sferu volontera.

Slavonski Brod (gradonačelnik Mirko Duspara), isplatio je svojim vijećnicima 232.982 kune, što je 0,211 posto gradskog proračuna, a po specijaliziranom indeksu, po glavi stanovnika, to iznosi 3.94 kuna. Kada se gleda po kriteriju troškova per capita, slijedeći grad s najjeftinijim vijećnicima je Bjelovar (gradonačelnik Antun Korušec) sa ukupnom cifrom od 251.275 kuna, odnosno 6,24 kuna po glavi stanovnika, a iza njega Đurđevac (gradonačelnik Željko Lacković), koji je na vijećnike u toj godini potrošio 51.981 kuna, ili 6,29 po glavi stanovnika. No, analizirajući ove troškove po kriteriju udjela u proračunu, Đurđevac je na trećem mjestu, odmah iza Slavonskog Broda, jer je na vijećnike potrošio tek 0,213 posto svog proračuna. Iza Đurđevca, po ovom kriteriju je Pakrac (gradonačelnik Davor Huška), koji je na vijećničke naknade potrošio 103.953 kuna, ili 0,23 svog proračuna.

Udio u proračunu

Bjelovar je i po kriteriju potrošnje u odnosu na proračun u top deset najštedljivijih, sa 0,231 posto proračuna koji je otišao na vijećnike, ovaj put na petoj poziciji. Na šestom mjestu je Korčula (sad već bivši gradonačelnik Vinko Kapelina), koja je svoje vijećnike u godinu dana platila 82.125 kuna, odnosno 0,242 posto proračuna. Slijede Križevci (gradonačelnik Branko Hrg) sa 141.513 kuna, ili 0,248 posto proračuna izdvojenog za naknade vijećnicima, te Poreč (gradonačelnik Edi Štifanić) koji je za vijećnike izdvojio 322.946 kuna, što je 0,278 posto proračuna. Na devetom mjestu najjeftinijih gradskih vijećnika je Lipik (gradonačelnik Vinko Kasan), sa troškom od 107.918 kuna, što je 0,283 posto proračuna, te na desetom mjestu Daruvar (gradonačelnik Dalibor Rohlik) sa 74.572 kuna ili 0,286 posto proračuna.

Kad analiziramo po per capita kriteriju, na petom mjestu je Daruvar (gradonačelnik Dalibor Rohlik), sa isplaćenih 74.572 kune (6,41 po glavi stanovnika), šesti Zlatar (gradonačelnik Stanko Majdak) sa 39.668 kuna (6,5 per capita), sedmi Križevci (gradonačelnik Branko Hrg)sa 141.513 kuna ( 6,7 per capita), osmo Oroslavje (gradonačelnik Ivan Tuđa) sa 63.353 kune (10,32 per capita), Klanjec (gradonačelnik Zlatko Brlek) sa 31.118 kuna (10,68 per capita) i na desetom mjestu Nova Gradiška (u to vrijeme je gradonačelnik bio Željko Bigović), čiji su vijećnici koštali 173,464 kuna ili 12,2 kuna po glavi stanovnika.

GRAD REGIJA KATEGORIJA BROJ STANOVNIKA Naknade članovima predstavničkih i izvršnih tijela i upravnih vijeća Naknade po stanovniku
Petrinja Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 24.671 0 0,000
Pleternica Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 11.323 0 0,000
Belišće Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 10.825 0 0,000
Hrvatska Kostajnica Kontinentalna Hrvatska Mali grad 2.756 0 0,000
Čabar Jadranska Hrvatska Mali grad 3.770 0 0,000
Biograd na Moru Jadranska Hrvatska Mali grad 5.569 0 0,000
Metković Jadranska Hrvatska Srednji grad 16.788 323 0,019
Slavonski Brod Kontinentalna Hrvatska Veliki grad 59.141 232.982 3,939
Bjelovar Kontinentalna Hrvatska Veliki grad 40.276 251.275 6,239
Đurđevac Kontinentalna Hrvatska Mali grad 8.264 51.981 6,290
Daruvar Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 11.633 74.572 6,410
Zlatar Kontinentalna Hrvatska Mali grad 6.096 39.668 6,507
Oroslavje Kontinentalna Hrvatska Mali grad 6.138 63.353 10,321
Klanjec Kontinentalna Hrvatska Mali grad 2.915 31.118 10,675
Nova Gradiška Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 14.229 173.464 12,191

GRAD REGIJA KATEGORIJA VELIČINA PRORAČUNA BROJ STANOVNIKA Naknade članovima predstavničkih i izvršnih tijela i upravnih vijeća NAKNADE - % GRADSKOG PRORAČUNA
Belišće Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 54.435.502 10.825 0 0,000%
Biograd na Moru Jadranska Hrvatska Mali grad 39.944.194 5.569 0 0,000%
Čabar Jadranska Hrvatska Mali grad 15.605.433 3.770 0 0,000%
Hrvatska Kostajnica Kontinentalna Hrvatska Mali grad 5.319.297 2.756 0 0,000%
Petrinja Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 71.840.522 24.671 0 0,000%
Pleternica Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 21.574.552 11.323 0 0,000%
Metković Jadranska Hrvatska Srednji grad 26.188.073 16.788 323 0,001%
Slavonski Brod Kontinentalna Hrvatska Veliki grad 110.610.885 59.141 232.982 0,211%
Đurđevac Kontinentalna Hrvatska Mali grad 24.361.406 8.264 51.981 0,213%
Pakrac Kontinentalna Hrvatska Mali grad 45.244.513 8.460 103.953 0,230%
Bjelovar Kontinentalna Hrvatska Veliki grad 108.980.470 40.276 251.275 0,231%
Korčula Jadranska Hrvatska mali grad 33.969.959 5.663 82.125 0,242%
Križevci Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 57.131.044 21.122 141.513 0,248%
Poreč-Parenzo Jadranska Hrvatska Srednji grad 115.594.182 16.696 322.946 0,279%
Lipik Kontinentalna Hrvatska Mali grad 38.072.778 6.170 107.918 0,283%
Daruvar Kontinentalna Hrvatska Srednji grad 26.043.975 11.633 74.572 0,286%